磐安县民政局关于《磐安县养老服务“爱心卡”实施办法(试行)》公开征求意见的公告

　　为加快推进我县养老服务“爱心卡”推行工作，根据省市统一部署，特制定《磐安县养老服务“爱心卡”实施办法(试行)》。为广泛听取社会公众意见，现将征求意见稿征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　1. 登录磐安县人民政府网站(http://www.panan.gov.cn/)，对征求意见稿提出意见。

　　2. 通过信函的方式将意见寄至：磐安县民政局，邮编：322300。

　　意见反馈截止时间为2023年5月31日。

　　联系人：陈兆飞 联系电话：0579-84668137

　　磐安县民政局

　　2023年5月23日

　　磐安县养老服务“爱心卡”实施办法(试行)(意见征求稿)

　　为深入学习贯彻习总书记关于老龄工作重要论述精神，着力推动“浙里康养”工作，根据省市统一部署，确保扎实推进我县养老服务“爱心卡”工作，特制定本办法。

　　一、总体目标

　　深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣省第十五次党代会和市第八次党代会、县第十一届第三次党代会各项决策部署，坚持党委统筹、政府主导、社会参与、家庭赡养原则，以数字化改革为驱动，以现代社区建设为牵引，以失能失智和高龄老人为重点，着力打造新时代养老服务体系，推动形成政策“系统化”、设施“集成化”、供给“便捷化”、服务“数字化”、队伍“专业化”的“浙里康养”制度成果、实践成果、理论成果，让每一位老人都能享受“一卡通用、一码通城”的智享“服务圈”,高水平实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，为奋力推进“两个先行”提供坚强保障。

　　二、“爱心卡”发放对象、标准及程序

　　“爱心卡”由老年人自愿申领，与其他相关保障制度和补贴政策相衔接，注重发挥家庭赡养主体责任，结合本县经济社会发展水平，确定五类发放对象、标准及程序：

　　(一)第一类对象：磐安县在册城乡低保对象家庭60周岁以上的失能失智及80周岁以上的高龄老年人。补贴标准：经老年人自理能力评估，参照省重度残疾人护理补贴标准，按照重度失能每月500元，中度失能每月250元，轻度失能每月125元设置最低保障标准。80周岁以上高龄老年人每月最低保障标准为125元。最低补助经费由县级财政全额保障。

　　(二)第二类对象：磐安县在册城乡低保边缘对象家庭60周岁以上的失能失智及80周岁以上的高龄老年人。补贴标准：经老年人自理能力评估，参照第一类对象标准减半执行，按照重度失能每月250元，中度失能每月125元，轻度失能每月62.5元设置最低保障标准。80周岁以上高龄老年人每月最低保障标准为62.5元。最低补助经费由县级财政全额保障。

　　(三)第三类对象：磐安县户籍因病致贫、困难优抚对象家庭60周岁以上的老年人。补贴标准：服务基础补贴每月30元，经费由社会慈善资金予以保障。

　　(四)第四类对象：磐安县户籍其他60周岁以上的失能失智及80周岁以上高龄老年人。补贴标准：服务基础补贴每月30元，经费由个人自付50%,社会慈善资金50%予以保障。

　　(五)第五类对象：磐安县常住户籍60周岁以上的老年人。补贴标准：可凭“爱心卡”享受优惠折扣服务，费用由个人自付。

　　“爱心卡”的第一、二类对象，由县民政局根据社会救助数据和老年人自理评估数据，征得老年人或者家属同意后直接确认。对后续新增对象，由老年人及其家属提出申请，乡镇(街道)审核，在申请人所在村(社)公示7天无异议后，报县民政局审核批准，养老服务补贴与残疾人两项补贴不可重复申报和享受，上级补助标准有变动则作相应变动。对第三、第四、第五类对象，由老年人及其家属提出申请，乡镇(街道)审核同意后发放。发放对象实行动态管理，应享尽享、应退尽退。突出基层党组织的政治功能和组织力，通过构建政府购买服务与党员干部志愿服务相结合等机制，鼓励个人、家庭投入养老服务资金，除最低补助外，按照个人、家庭多投入多享受的原则，集体、社会、财政给予一定的服务补助。同时，为了营造全社会尊老敬老的浓厚氛围，每年评选一批孝顺子女、孝顺家庭，由财政、社会和集体给予一定的“爱心分”奖励。

　　三、“爱心卡”服务内容

　　“爱心卡”作为老年人享受养老服务的权益，设置统一标识，并以“爱心分”形式发放，1“爱心分”可兑换1元人民币等值养老服务。服务内容依托区域内居家养老机构、医疗机构、家政服务企业、康养联合体、社会服务组织、公共服务场所、文娱活动中心等各类资源，按照成熟一项推广一项的原则，为老年人提供多种应用场景。

　　(一)助餐类。主要依托居家养老服务机构，为老年人提供餐饮以及送餐服务。

　　(二)助浴类。主要依托社会服务组织，为老年人提供擦浴、淋浴、洗足和洗头等服务，也可帮助老年人到爱心浴室、助浴车辆等场所，开展助浴类服务。

　　(三)助洁类。主要依托村社党员志愿服务队、村(社)妇联等，为老年人提供理发、修面、剪指甲、衣物清洗、居室清洁等服务。

　　(四)助行类。主要依托村(社)党群服务中心，为老年人设置室外活动场所，代办水电气、电视、手机、网络等各类缴费，提供公共交通乘坐优惠。

　　(五)助医类。主要依托卫生服务机构，为老年人上门开展医疗保健，提供体温、脉搏、呼吸、血压等测量服务。依托志愿服务者、第三方服务机构，为老年人提供预约挂号、陪同体检、就诊等服务。

　　(六)助急类。主要依托家政服务企业、各类志愿服务团队，为老年人提供家电维修、管线维修养护、下水道疏通以及突发事件协助支援等服务。

　　(七)助娱类。主要依托各类公共服务资源，为老年人提供体育健身、文体休闲、教育教学等服务。

　　(八)助为类。主要依托社会组织、专业协会，为老年人提供能发挥专长的劳作岗位以及免费的技能教育培训。

　　(九)助购类。主要依托爱心商超、爱心企业、爱心菜场等，为老年人提供上门送货、代买代购、商品折扣等服务。

　　(十)助聊类。主要依托社会组织、志愿者、专业人员为孤寡老人提供精神慰藉、心理疏导、心理咨询、聊天陪护等服务。

　　查看详情：进入“磐安县人民政府”查看公告

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